Kamuda stratejik planlama ve stratejik yönetim


Tezin Türü: Yüksek Lisans

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Kocaeli Üniversitesi, Fen Bilimleri Enstitüsü, Endüstri Mühendisliği Bölümü, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2008

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: ŞEMSİ KAMİLE CANBAY

Danışman: Alpaslan Fığlalı

Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu

Özet:

Stratejik planlama kamu kuruluşlarında performansa dayalı ve sonuç odaklı, planlı çalışmaların yapılmasını sağlamak üzere yasal zorunluluk olarak 2003 yılından itibaren uygulamaya konulmuştur. Uygulama takipleri ve denetimleri Devlet Planlama Teşkilatı (DPT) tarafından yapılmaktadır. Bu uygulamaların nasıl bir performans ortaya koyacağı zaman içinde anlaşılacaktır. En büyük faydası, kamu kuruluşlarının kısa vadeli ve günübirlik politikalar veya siyasi değişimlerle uygulamalarını çok büyük sapmalarla değiştirmesini önleyecek olmasıdır. Bu sayede ülkeyi ve vatandaşları etkileyen ve etkileme potansiyeli olan meseleler orta ve uzun vadeli değişimleri de dikkate alarak ele alınmış olacaktır. Bu mesele ve yaklaşımları sağlıklı bir şekilde ele alabilmek için kamu sektöründe ilgili kuruluşların durum analizi yapması ve gelecekle ilgili öngörüleri çok titiz bir şekilde yapması en önemli çıkış noktasıdır. İç analiz ve çevre analizinden oluşan, kuruluşun güçlü ve zayıf yönleri ile kendisini bekleyen değişimlerden ortaya çıkacak olan veya o an mevcut olan fırsatlar ve tehditler analizi ile tamamlanan durum analizi çalışması, eğer verilere dayalı olarak yapılmaz ise bu temel analize dayanarak belirlenecek stratejik amaçların somut verilere dayalı bir dayanağı olmayacaktır. Sözkonusu bu tez çalışmasında kamuda yapılacak bir stratejik plan ve uygulama aşamalarının nelerden oluştuğu üzerinde durulmuş, örnek bir araştırma uygulama çalışması gerçekleştirilmiştir. Yalova Altınova Belediyesi stratejik plan süreci bu tez kapsamında araştırma, uygulama sahası olarak ele alınmıştır. Ortaya çıkan özet sonuç şudur ; stratejik planın sağlıklı olması için kuruluştaki ilgili kişilerin tam katılımının olması gerekir, mümkün olduğunca analitik bir süreç olarak ele alınmalıdır. Yönetim sistemine dahil edilmeyen bir stratejik plan, rafta duran bir rapordan öteye gidemez. Şeffaf yönetim kapsamında ele alınması gereken stratejik plan halkın ve kamuoyunun bilgisine açık olmalıdır.