Both the general principles of law and the 1982 Constitution oblige the administration to compensate the damages it causes with its actions and transactions. In our country, It can be exemplified by scien- tific and judicial jurisprudence that many harms are caused in the con- duct of health services which are an administrative public service car- ried out by public or private institutions. However, the 1982 Constitution allows private institutions to provide health services under the supervi- sion and control of the administration. Therefore, the responsibility of the administration in the damages that occur in the provision of health services is an important issue. The responsibility of the administration has financial consequenc- es to a large extent. It is seen in the case-law of the high court that the injured also seek compensation for their financial losses. In fact, the main problem is not the financial results, but the causes that lead to the financial results. Because in order to seek justice, it is necessary to have a basis. Therefore, it is necessary to reveal the causal link between the actions or transactions performed by the administration as defective or flawlessly and the damage caused. Therefore, it is necessary to reveal the causal relation between the actions or proceducers performed defec- tively or flawlessly by the administration and the damage that occured. In the study, first of all, the responsibility of the administration in general will be examined, and then the financial responsibility of the administration in the provision of health services will be explained in line with the case law of the Council of State.
Gerek hukukun genel ilkeleri gerek 1982 Anayasası idareyi eylem ve işlemleriyle sebep olduğu zararları tazminle yükümlü kılmaktadır. Ülkemizde kamu veya özel kuruluşlar eliyle yürütülen ve idari bir kamu hizmeti olan sağlık hizmetlerinin yürütülmesinde de birçok zarara sebe- biyet verildiği bilimsel ve yargısal içtihatlarla örneklenebilir. Sağlık hizmetleri esasında idare tarafından yürütülmektedir. Bununla birlikte 1982 Anayasası idarenin gözetim ve denetimi altında özel kuruluşlara da sağlık hizmetlerini sunmada cevaz vermektedir. Ancak özel kuruluşlarca icra edilse dahi sağlık hizmetlerinin sunumunda idare daha önemli bir konumdadır. Dolayısıyla sağlık hizmetlerinin sunumunda meydana ge- len zararlarda idarenin sorumluluğu önemli bir konudur. İdarenin sorumluluğu büyük ölçüde mali açıdan sonuçlar doğur- maktadır. Zarar görenlerin de mali açıdan zararlarını tazmin yoluna git- tikleri yüksek mahkeme içtihatlarında görülmektedir. Esasında temel sorun mali sonuçlar değil, mali sonuçlara yol açan nedenlerdir. Zira hak arama yoluna gidebilmek için bir dayanağa sahip olmak gerekir. Dolayı- sıyla idarenin kusurlu veya kusursuz olarak gerçekleştirdiği eylem ya da işlemleri ile meydana gelen zarar arasındaki illiyet bağını ortaya koymak gerekmektedir. Çalışmada öncelikle genel olarak idarenin sorumluluğu incelene- cek, daha sonra da sağlık hizmetlerinin sunumunda idarenin mali sorum- luluğu Danıştay içtihatları doğrultusunda açıklanacaktır.
